Kort svar: Hvis NAV krever dokumentasjon av aktivitetsnivå, må du bidra aktivt i prosessen og følge aktivitetsplanen som er fastsatt. Planen skal tilpasses ditt funksjonsnivå, og du har rett til å medvirke i utarbeidelsen og endringer underveis.
Innledning: Når du mottar arbeidsavklaringspenger (AAP) fra NAV, er det et grunnleggende vilkår at du deltar aktivt i prosessen med å komme tilbake i arbeid. Dette innebærer at NAV kan kreve dokumentasjon på ditt aktivitetsnivå. Dokumentasjonen er en del av aktivitetsplikten, som er regulert i folketrygdloven § 11-7. Mange opplever usikkerhet rundt hva som kreves, hvordan aktivitetsplanen fungerer, og hvilke rettigheter man har. I denne artikkelen ser vi nærmere på hva aktivitetsplikten innebærer, hvordan du kan oppfylle kravene, og hva du bør gjøre dersom NAV ber om dokumentasjon.
Aktivitetsplikten er et sentralt vilkår for å motta arbeidsavklaringspenger (AAP). Ifølge folketrygdloven § 11-7 er det et krav at medlemmet bidrar aktivt i prosessen med å komme i arbeid. Dette betyr at du ikke kan være passiv mottaker av ytelser, men må delta i tiltak, behandling eller annen aktivitet som kan bringe deg nærmere arbeidslivet.
Aktivitetsplikten er ikke ensidig bestemt av NAV, men skal tilpasses den enkeltes situasjon. Det innebærer at aktivitetsnivået skal vurderes opp mot ditt funksjonsnivå. Dersom helsen din setter begrensninger, skal dette tas hensyn til. NAV kan derfor ikke stille urimelige krav som går utover det du faktisk er i stand til å gjennomføre.
Dokumentasjon av aktivitetsnivå er en måte NAV sikrer at aktivitetsplikten følges opp. Dette kan være rapporter fra behandlere, bekreftelser på deltakelse i tiltak eller egenrapportering. Dersom du ikke kan oppfylle aktivitetskravene, er det viktig å melde fra til NAV slik at aktivitetsplanen kan justeres.
Aktivitetsplanen er et sentralt verktøy i oppfølgingen av deg som mottar AAP. Ifølge arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 14 a tredje ledd skal aktivitetsplanen utarbeides i samarbeid mellom deg og NAV. Planen skal inneholde konkrete krav til aktivitet, og disse kravene skal være realistiske og tilpasset din helsesituasjon.
Planen kan for eksempel inneholde:
Det er viktig å merke seg at aktivitetsplanen ikke er statisk. Den skal endres ved behov, særlig dersom helsetilstanden din endrer seg. Du har rett til å medvirke i utarbeidelsen og justeringen av planen. Dersom du opplever at kravene er urealistiske, bør du ta dette opp med NAV så tidlig som mulig.
Når NAV ber om dokumentasjon av aktivitetsnivå, er det for å sikre at aktivitetsplikten følges. Dokumentasjonen kan variere, men typiske eksempler er:
Det er viktig å levere dokumentasjonen innen fristene NAV setter. Dersom du ikke kan levere dokumentasjon, bør du straks informere NAV om årsaken. Manglende dokumentasjon kan føre til at utbetalingene av AAP stanses. Samtidig har du rett til at aktivitetskravene tilpasses din situasjon, og dokumentasjonen kan være et viktig verktøy for å vise hva du faktisk er i stand til å gjennomføre.
Dersom aktivitetsplikten ikke oppfylles, kan det få alvorlige konsekvenser for retten til AAP. NAV kan redusere eller stanse utbetalingene dersom du ikke deltar i aktivitetene som er fastsatt i aktivitetsplanen. Dette gjelder også dersom du ikke leverer nødvendig dokumentasjon.
Samtidig er det viktig å understreke at aktivitetsplikten skal tilpasses ditt funksjonsnivå. Dersom du har gyldige grunner til å ikke kunne delta, for eksempel helsemessige begrensninger, skal dette tas hensyn til. I slike tilfeller bør du sørge for å dokumentere situasjonen med legeerklæring eller annen relevant dokumentasjon.
Det er derfor avgjørende å ha en åpen dialog med NAV og å melde fra så tidlig som mulig dersom du ikke kan oppfylle aktivitetskravene. På den måten kan aktivitetsplanen justeres, og du unngår risikoen for å miste ytelsen.
Som mottaker av AAP har du flere rettigheter som skal sikre at aktivitetsplikten ikke blir urimelig belastende. Blant annet har du rett til:
Disse rettighetene er viktige å være klar over, særlig dersom du opplever at NAV stiller krav som ikke er forenlige med din helsesituasjon. Ved å bruke rettighetene dine aktivt, kan du bidra til at aktivitetsplanen blir et reelt hjelpemiddel på veien tilbake til arbeid, og ikke en byrde.
Det kan oppstå situasjoner der du og NAV er uenige om aktivitetsnivået eller dokumentasjonskravene. I slike tilfeller er det viktig å vite hvordan du kan gå frem. Først bør du forsøke å løse uenigheten gjennom dialog. Forklar situasjonen din, og legg frem dokumentasjon som underbygger hvorfor du ikke kan oppfylle de aktuelle kravene.
Dersom du ikke kommer til enighet, kan du be om at aktivitetsplanen vurderes på nytt. Du kan også klage på vedtak som gjelder aktivitetsplikten eller stans i utbetaling av AAP. Klagen må sendes innen fristen som fremgår av vedtaket, og det er viktig å begrunne klagen godt.
I slike prosesser kan det være nyttig å få juridisk bistand. En advokat kan hjelpe deg med å vurdere saken, utforme klagen og sikre at dine rettigheter blir ivaretatt.
For å unngå problemer med NAV er det lurt å være proaktiv i oppfølgingen av aktivitetsplikten. Her er noen praktiske råd:
Ved å følge disse rådene reduserer du risikoen for misforståelser og sikrer at du oppfyller aktivitetsplikten på en måte som er realistisk for deg.
Manglende dokumentasjon kan føre til at NAV stanser utbetalingene av AAP. Det er derfor viktig å levere dokumentasjon innen fristene.
Ja, aktivitetsplanen skal endres dersom helsetilstanden din eller andre forhold tilsier det. Du har rett til å medvirke i endringene.
Nei, aktivitetskravene skal tilpasses ditt funksjonsnivå. Dersom du ikke kan delta i en aktivitet, bør du dokumentere hvorfor og be om justering av planen.
Du bør først forsøke å løse uenigheten gjennom dialog. Dersom dette ikke fører frem, kan du klage på vedtaket innen fristen.
Hvis du dokumenterer at helsen hindrer deg i å delta, skal aktivitetsplanen tilpasses. Du mister ikke AAP dersom du har gyldig grunn og dokumentasjon.
Det beste er å samle skriftlig dokumentasjon fra behandlere, kurs, tiltak eller andre aktiviteter du deltar i. Egenrapportering kan også være nyttig.
Trenger du hjelp? Hvis du opplever utfordringer med NAVs krav til dokumentasjon eller aktivitetsplan, kan det være lurt å søke juridisk bistand. Ta kontakt med oss i dag for en uforpliktende samtale.
Vi benytter AI som støtteverktøy i arbeidet med å formidle juridisk kunnskap. Alt innhold kvalitetssikres, men kan inneholde feil. Innholdet er kun ment som generell informasjon – ikke som konkret juridisk rådgivning. Advokatfirmaet Molteberg Nilsen fraskriver seg ansvar for beslutninger eller handlinger basert på artiklene uten at konkret juridisk bistand er innhentet.