Kort svar: Du kan i noen tilfeller motta dagpenger samtidig som du deltar i tiltak, men hovedregelen er at dagpenger ikke gis under utdanning, opplæring eller ulønnet arbeid med mindre det er særskilt bestemt i forskrift. Det er derfor viktig å søke og få godkjenning fra NAV før du kombinerer dagpenger med tiltak.
Innledning: Mange arbeidssøkere lurer på om de kan kombinere dagpenger med ulike arbeidsmarkedstiltak. Dagpenger skal gi økonomisk trygghet ved arbeidsledighet, mens tiltak skal bidra til å komme tilbake i arbeid. Reglene er imidlertid strenge, og det er ikke alltid mulig å motta begge deler samtidig. I denne artikkelen ser vi nærmere på hva folketrygdloven sier om dagpenger og tiltak, hvilke unntak som finnes, og hva du bør være oppmerksom på dersom du vurderer å delta i et tiltak mens du mottar dagpenger.
Dagpenger er en ytelse som skal gi delvis dekning for bortfall av arbeidsinntekt ved arbeidsløshet, jf. folketrygdloven § 4-1. Ordningen er ment å sikre en viss økonomisk stabilitet i en periode hvor du står uten arbeid. For å ha rett til dagpenger må du oppfylle bestemte vilkår, blant annet krav til minsteinntekt, jf. § 4-4. Dette innebærer at du må ha hatt en viss arbeidsinntekt i forkant av søknaden. Dagpenger er altså ikke en generell støtteordning, men en ytelse som er knyttet til tidligere arbeidsinntekt og aktiv arbeidssøking.
Formålet er todelt: å gi økonomisk trygghet og å motivere til rask tilbakevending til arbeidslivet. Derfor stilles det krav om at du må være reell arbeidssøker og tilgjengelig for arbeidsmarkedet. Dette innebærer at du må være villig til å ta arbeid hvor som helst i Norge, både heltid og deltid, med mindre annet er særskilt bestemt. Dersom du uten rimelig grunn avslår arbeidstilbud eller tiltak, kan retten til dagpenger falle bort midlertidig, jf. § 4-20.
Hovedregelen er at dagpenger ikke gis til medlemmer som tar utdanning eller opplæring, eller deltar i ulønnet arbeid, jf. § 4-6 første ledd. Dette skyldes at dagpenger er forbeholdt personer som står til disposisjon for arbeidsmarkedet. Dersom du er fulltidsstudent eller deltar i opplæring som hindrer deg i å være reell arbeidssøker, vil du normalt ikke ha rett til dagpenger.
Det finnes likevel unntak. Departementet kan gi forskrifter som åpner for at dagpenger kan kombineres med utdanning eller opplæring. I slike tilfeller kan du anses som reell arbeidssøker selv om du bare søker arbeid innenfor et begrenset geografisk område eller arbeid som lar seg kombinere med utdanningen. Dette viser at loven åpner for fleksibilitet, men at det krever særskilt godkjenning.
Et annet viktig unntak gjelder etablering av egen virksomhet. Etter § 4-6 tredje ledd kan du etter søknad beholde dagpenger i inntil tolv måneder under planlegging og etablering av egen virksomhet. Dette gir en mulighet for å starte opp egen bedrift uten å miste økonomisk sikkerhet i oppstartsfasen.
Arbeidsmarkedstiltak er virkemidler som NAV bruker for å hjelpe arbeidssøkere tilbake i jobb. Dette kan være kurs, praksisplasser eller andre former for oppfølging. Spørsmålet er om du kan motta dagpenger samtidig som du deltar i slike tiltak.
Etter § 4-20 første ledd bokstav d kan retten til dagpenger falle bort dersom du uten rimelig grunn nekter å delta på arbeidsmarkedstiltak. Dette viser at deltakelse i tiltak kan være en forutsetning for å beholde dagpenger. Samtidig er det viktig å merke seg at inntekt fra deltakelse i arbeidsmarkedstiltak ikke regnes med ved vurderingen av minsteinntekt etter § 4-4 tredje ledd. Dette betyr at tiltak ikke bygger opp rettigheter til dagpenger, men kan kombineres med dagpenger dersom NAV har godkjent det.
Det er derfor avgjørende å ha en tett dialog med NAV. Dersom tiltaket er godkjent som arbeidsrettet og du fortsatt anses som reell arbeidssøker, kan du i mange tilfeller beholde dagpengene. Men dersom tiltaket innebærer at du ikke står til disposisjon for arbeidsmarkedet, kan dagpengene falle bort.
En annen situasjon hvor dagpenger kan være aktuelt, er ved permittering. Etter § 4-7 kan dagpenger ytes til medlemmer som er permittert på grunn av mangel på arbeid eller andre forhold arbeidsgiver ikke kan påvirke. Dette gjelder når arbeidstaker midlertidig fritas for arbeidsplikt på grunn av driftsinnskrenkning eller driftsstans.
Dagpenger under permittering kan gis i inntil 26 uker i løpet av en periode på 18 måneder. Departementet kan gi forskrifter om forlengelse. Reglene viser at dagpenger også fungerer som en sikkerhet ved midlertidige arbeidsstans, og at det er mulig å kombinere dette med tiltak dersom NAV vurderer det som hensiktsmessig. Men også her gjelder hovedregelen om at du må være reell arbeidssøker og tilgjengelig for arbeid.
Det finnes flere situasjoner hvor retten til dagpenger kan falle bort eller reduseres. Etter § 4-20 kan dagpenger midlertidig bortfalle dersom du uten rimelig grunn nekter arbeid, tiltak eller møter med NAV. Bortfallet kan vare fra fire uker til seks måneder, avhengig av hvor mange ganger du har brutt vilkårene.
I tillegg kan dagpenger samordnes med andre ytelser. Etter § 4-26 reduseres dagpengene dersom du mottar visse pensjoner eller andre ytelser utenfor folketrygden. Etter § 4-27 kan dagpenger falle bort dersom du med tilbakevirkning får tilstått andre ytelser som overlapper med dagpengene. Dette viser at systemet er laget for å unngå dobbelkompensasjon.
For deg som vurderer tiltak, betyr dette at du må være oppmerksom på hvordan ulike ytelser påvirker hverandre. Det er viktig å avklare med NAV hvilke konsekvenser et tiltak kan få for dagpengene dine.
For noen arbeidssøkere kan arbeidsavklaringspenger (AAP) være mer aktuelt enn dagpenger. Etter § 11-6 er det et vilkår for AAP at du har behov for behandling, arbeidsrettet tiltak eller annen oppfølging fra NAV for å skaffe eller beholde arbeid. Dette betyr at tiltak er en sentral del av AAP-ordningen.
Etter § 11-17 kan AAP gis i seks måneder etter at du er satt i stand til å skaffe deg arbeid, før du faktisk har fått jobb. Bestemmelsen viser at AAP kan fungere som en overgangsytelse mellom tiltak og arbeid. For deg som er i tiltak, kan det derfor være aktuelt å vurdere om AAP er en bedre løsning enn dagpenger, avhengig av situasjonen din.
Reglene om dagpenger og tiltak er komplekse, men noen hovedpunkter kan trekkes frem:
Som hovedregel nei, men det finnes unntak dersom utdanningen er godkjent av NAV etter forskrift (§ 4-6).
Da kan dagpengene falle bort i en periode på opptil seks måneder, avhengig av gjentakelse (§ 4-20).
Ja, du kan beholde dagpenger i inntil tolv måneder under etablering av egen virksomhet, etter søknad (§ 4-6 tredje ledd).
Nei, inntekt fra tiltak regnes ikke med når NAV vurderer om du oppfyller minsteinntektskravet for dagpenger (§ 4-4).
Ja, dagpenger kan gis i inntil 26 uker ved permittering på grunn av forhold arbeidsgiver ikke kan påvirke (§ 4-7).
Dagpengene kan reduseres eller falle bort dersom ytelsen overlapper med dagpengene (§§ 4-26 og 4-27).
Ønsker du hjelp til å avklare dine rettigheter? Ta kontakt med oss i dag for en uforpliktende samtale med en av våre erfarne advokater.
Vi benytter AI som støtteverktøy i arbeidet med å formidle juridisk kunnskap. Alt innhold kvalitetssikres, men kan inneholde feil. Innholdet er kun ment som generell informasjon – ikke som konkret juridisk rådgivning. Advokatfirmaet Molteberg Nilsen fraskriver seg ansvar for beslutninger eller handlinger basert på artiklene uten at konkret juridisk bistand er innhentet.