Hva er regelverket for eksport av kontantstøtte til utlandet?

Kort svar: Reglene for eksport av kontantstøtte til utlandet er strenge og avhenger av både barnets og foreldrenes tilknytning til Norge. I utgangspunktet er kontantstøtte en ytelse for barn bosatt i Norge, men det finnes unntak dersom familien har rettigheter gjennom EØS-avtalen eller særskilte internasjonale avtaler.

Kontantstøtteordningen er en økonomisk ytelse som skal gi foreldre fleksibilitet i valg av omsorgsform for små barn. Når det gjelder eksport av kontantstøtte til utlandet, er det et regelverk som balanserer hensynet til norske velferdsordninger og internasjonale forpliktelser. Denne artikkelen gir en grundig gjennomgang av hvilke regler som gjelder, hvem som kan ha rett til eksport av kontantstøtte, og hvilke begrensninger som finnes. Vi ser også på hvordan EØS-retten påvirker ordningen, og hva du bør være oppmerksom på dersom du vurderer å søke om kontantstøtte mens du eller barnet oppholder seg i utlandet.

Hva er kontantstøtte og hvem kan få den?

Kontantstøtte er en økonomisk ytelse som gis til foreldre med barn mellom ett og to år som ikke har heltidsplass i barnehage med offentlig støtte. Ordningen skal gi familier større valgfrihet i hvordan de organiserer omsorgen for små barn. For å ha rett til kontantstøtte må barnet som hovedregel bo i Norge sammen med foreldrene. Dette kravet er sentralt fordi kontantstøtten er en del av det norske velferdssystemet, og er ment å støtte opp under norske familier som bor og lever her.

Det finnes imidlertid unntak fra dette hovedprinsippet. Dersom familien har rettigheter gjennom EØS-avtalen eller andre internasjonale avtaler, kan kontantstøtten i visse tilfeller eksporteres til utlandet. Dette gjelder særlig dersom en av foreldrene arbeider i Norge, men barnet bor i et annet EØS-land. Reglene er derfor komplekse og krever en konkret vurdering av familiens situasjon.

Eksport av kontantstøtte innenfor EØS-området

EØS-avtalen sikrer fri bevegelighet for personer, og dette inkluderer også retten til visse velferdsytelser. Dersom en forelder arbeider i Norge og er medlem av folketrygden, kan kontantstøtte i noen tilfeller eksporteres til et annet EØS-land der barnet bor. Dette gjelder selv om barnet ikke er bosatt i Norge. Ordningen er ment å sikre likebehandling av arbeidstakere innenfor EØS-området og hindre at familier mister rettigheter fordi de bor på tvers av landegrenser.

Det er likevel viktig å merke seg at eksport av kontantstøtte ikke skjer automatisk. Familien må søke om ytelsen, og NAV vil foreta en vurdering basert på både norsk lovgivning og EØS-reglene. I praksis betyr dette at det kan være nødvendig å dokumentere både arbeidsforhold i Norge og barnets bosted i utlandet. Det kan også oppstå situasjoner der flere land har ansvar for å utbetale ytelser, og da finnes det koordineringsregler som avgjør hvilket land som har primæransvaret.

Eksport av kontantstøtte utenfor EØS

Utenfor EØS-området er hovedregelen at kontantstøtte ikke kan eksporteres. Dette skyldes at Norge ikke har de samme forpliktelsene overfor tredjeland som innenfor EØS. Det finnes likevel enkelte unntak dersom Norge har inngått bilaterale avtaler med det aktuelle landet. Slike avtaler er imidlertid sjeldne, og de fleste som flytter utenfor EØS må derfor regne med å miste retten til kontantstøtte.

For familier som vurderer å flytte utenfor EØS, er det derfor viktig å være klar over at kontantstøtten normalt vil falle bort. Dette kan ha stor betydning for familiens økonomi, og det anbefales å planlegge godt i forkant. Dersom du er usikker på hvilke regler som gjelder for ditt tilfelle, bør du kontakte NAV eller en advokat med erfaring innen trygderett.

Krav til dokumentasjon og søknadsprosess

For å få innvilget eksport av kontantstøtte må det leveres søknad til NAV. Søknaden må inneholde dokumentasjon på både foreldrenes arbeidsforhold og barnets bosted. Innenfor EØS-området kan det også være nødvendig å innhente bekreftelser fra myndighetene i det landet barnet bor. Dette kan for eksempel være bostedsattest eller bekreftelse på at barnet ikke har barnehageplass med offentlig støtte.

Prosessen kan være tidkrevende, og det er viktig å være nøye med dokumentasjonen. Mangelfulle opplysninger kan føre til avslag eller forsinkelser i saksbehandlingen. I tillegg kan NAV kreve tilbakebetaling dersom det senere viser seg at familien ikke hadde rett til ytelsen. Det er derfor avgjørende å gi korrekte opplysninger fra starten av.

Begrensninger og samordning med andre ytelser

Eksport av kontantstøtte kan være begrenset dersom familien samtidig mottar andre ytelser fra utlandet. Innenfor EØS finnes det regler for samordning av ytelser, slik at man unngår dobbeltutbetaling. Dette betyr at dersom barnet har rett til en tilsvarende ytelse i bostedslandet, kan kontantstøtten fra Norge bli redusert eller falle bort. NAV vil i slike tilfeller foreta en vurdering av hvilken ytelse som skal prioriteres.

Det er også viktig å være klar over at kontantstøtten ikke kan kombineres med heltidsplass i barnehage med offentlig støtte. Dette gjelder både i Norge og i utlandet. Dersom barnet begynner i barnehage, må familien melde fra til NAV slik at utbetalingen kan stanses. Unnlatelse av å gjøre dette kan føre til krav om tilbakebetaling.

Praktiske råd til familier som vurderer eksport av kontantstøtte

For familier som vurderer å søke om eksport av kontantstøtte, er det flere praktiske forhold å være oppmerksom på:

• Start søknadsprosessen tidlig, da saksbehandling kan ta tid.
• Sørg for å ha all nødvendig dokumentasjon klar, inkludert arbeidsforhold og barnets bosted.
• Vær oppmerksom på at retten til kontantstøtte kan falle bort ved flytting utenfor EØS.
• Informer NAV om endringer i barnets situasjon, for eksempel barnehageplass.
• Vurder å søke juridisk bistand dersom du er usikker på regelverket.

Ved å være godt forberedt kan familien unngå unødvendige problemer og sikre at de får den støtten de har rett på.

FAQ – Ofte stilte spørsmål

Kan jeg få kontantstøtte hvis barnet mitt bor i et annet EØS-land?

Ja, dersom du arbeider i Norge og er medlem av folketrygden, kan du i noen tilfeller ha rett til kontantstøtte selv om barnet bor i et annet EØS-land.

Hva skjer med kontantstøtten hvis vi flytter utenfor EØS?

Som hovedregel faller retten til kontantstøtte bort dersom barnet bor utenfor EØS. Kun i sjeldne tilfeller med bilaterale avtaler kan ytelsen eksporteres.

Må jeg dokumentere barnets bosted i utlandet?

Ja, NAV krever dokumentasjon på barnets bosted, for eksempel bostedsattest fra myndighetene i landet barnet bor.

Kan jeg få kontantstøtte samtidig som barnet går i barnehage?

Nei, kontantstøtte gis ikke dersom barnet har heltidsplass i barnehage med offentlig støtte, verken i Norge eller i utlandet.

Hva skjer hvis jeg gir feil opplysninger til NAV?

Feil eller mangelfulle opplysninger kan føre til avslag, forsinkelser eller krav om tilbakebetaling dersom ytelsen er utbetalt på feil grunnlag.

Hvordan søker jeg om eksport av kontantstøtte?

Du må sende søknad til NAV med nødvendig dokumentasjon. Innenfor EØS kan det også kreves bekreftelser fra bostedslandet.

Sammendrag

• Kontantstøtte gis til foreldre med barn mellom ett og to år uten heltidsplass i barnehage.
• Eksport av kontantstøtte er mulig innenfor EØS dersom en forelder arbeider i Norge.
• Utenfor EØS er eksport som hovedregel ikke mulig, med få unntak.
• Søknadsprosessen krever omfattende dokumentasjon.
• Rettighetene kan falle bort ved barnehageplass eller flytting utenfor EØS.

Trenger du hjelp med eksport av kontantstøtte eller andre trygderettslige spørsmål? Ta kontakt med oss i dag for en uforpliktende samtale med en av våre erfarne advokater.

Vi benytter AI som støtteverktøy i arbeidet med å formidle juridisk kunnskap. Alt innhold kvalitetssikres, men kan inneholde feil. Innholdet er kun ment som generell informasjon – ikke som konkret juridisk rådgivning. Advokatfirmaet Molteberg Nilsen fraskriver seg ansvar for beslutninger eller handlinger basert på artiklene uten at konkret juridisk bistand er innhentet.